Блог вопиющего в пустыне
Чтобы не быть голословным, приведу один пример из практики. 13.09.2019г. подали заявку на участие в электронном аукционе, а 24.09.2018г. получили чарующий своей простотой, беспристрастным и ясным изложением ответ такого содержания:
Обоснование отказа: на основании п.1 ч.4 ст.67 Закона 44-ФЗ; (Заявка участника не соответствует пп. б) п.2 ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе и требованиям, установленным п.13 Аукционной документации: в представленной заявке отсутствуют конкретные показатели товара (расходных материалов и запасных частей), необходимых для выполнения работ, в соответствии с документацией об электронном аукционе, (приложения №1,6,7 к Государственному контракту).)
И вдогон выслали нам копию протокола заседания комиссии.
Но мы не стали впадать в отчаяние. Просто проверили все пункты, на которые нам указал наш уважаемый заказчик. В результате чего родилось такое письмо:
В Управление Федеральной антимонопольной
службы России по Брянской области
Телефон/ факс: (4832)64-33-93/(4832)64-32-74
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «********» |
Заказчик:
Управление судебного департамента в Брянской области |
Указание на обжалуемые действия (бездействия), нарушающие права заявителя и нормы Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), и доводы жалобы.
ЖАЛОБА НА ГОСЗАКАЗЧИКА
24 сентября 2018 г. Заказчик разместил протокол рассмотрения первых частей заявок по аукциону в электронной форме реестровый номер торгов № 0127100007718000142 на право заключения государственного контракта на Выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию коммуникационного оборудования, средств связи, оргтехники, ремонту и заправке картриджей для принтеров, МФУ и копировально-множительных аппаратов.
В протоколе было указанно: Ваша заявка на участие в аукционе "Выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию коммуникационного оборудования, средств связи, оргтехники, ремонту и заправке картриджей для принтеров, МФУ и копировально-множительных аппаратов." (0127100007718000142), время проведения: 27.09.2018 12:05 - отклонена, номер регистрационной заявки: 28. Обоснование отказа: на основании п.1 ч.4 ст.67 Закона 44-ФЗ; (Заявка участника не соответствует п.п. б) п.2 ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе и требованиям, установленным п.13 Аукционной документации: в представленной заявке отсутствуют конкретные показатели товара (расходных материалов и запасных частей), необходимых для выполнения работ, в соответствии с документацией об электронном аукционе, (приложения №1,6,7 к Государственному контракту).)
С данным отклонением мы не согласны в связи с тем, что Первая часть заявки была заполнена в соответствии с Рекомендуемой формой заполнения первой части заявки, приведенной в Приложении 1 к информационной карте Аукционной документации. В Первой части заявки нами были указаны: модель оборудования, наименование запасной части, функциональное назначение, т.е. в строгом соответствии с приложением № 1 (Техническое задание на выполнение работ по восстановлению ресурсных характеристик картриджей), приложением № 6 (Техническое задание на выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию коммуникационного оборудования, средств связи, оргтехники) и приложением № 7 (Перечень работ по ремонту и техническому обслуживанию коммуникационного оборудования, средств связи, оргтехники, перечень применяемых расходных материалов и запасных частей) к Государственному контракту.
В текущем году данный заказчик уже провел три аналогичные закупки, по которым были заключены контракты с заполненными приложениями, в точности как указано в проектах контрактов. И данные заявки не были отклонены.
Поэтому мы считаем, что наша заявка соответствует п.п. б) п.2 ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе, п.13 Аукционной документации и приложениям №№ 1,6,7 к Государственному контракту и была не допущена к участию в аукционе незаконно в нарушении части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного просим Вас:
1. Провести детальную проверку допущенных к участию в аукционе заявок.
2. Признать в действиях Заказчика нарушения части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику предписание об устранении нарушений законодательства.
4. Провести внеплановую проверку осуществления закупки.
Приложение:
1) Протокол 0127100007718000142-1 рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе;
2) Документация на проведение аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию коммуникационного оборудования, средств связи, оргтехники, ремонту и заправке картриджей для принтеров, МФУ и копировально-множительных аппаратов;
3) Первая часть заявки (Согласие участника);
4) Проект государственного контракта;
5) Государственный контракт № 0127100007718000040-0004916-01 от 02.04.2018г.;
6) Государственный контракт № 0127100007718000082-0004916-02 от 18.06.2018г.;
7) Государственный контракт № 0127100007718000086-0004916-02 от 26.06.2018г.
Генеральный директор ********
И в итоге наша жалоба была удовлетворена. Уважаемому заказчику пришлось заново инициировать процедуру по данной закупке.
Правда, остался без ответа вопрос: по какой причине комиссия из четырёх человек, в нарушение Закона, отклонила заявку соискателя? Сделано это было умышленно, или, может быть, члены комиссии не обладали соответствующей компетенцией?
- Комментарии